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千亿板块正隆起
———回眸“十二五”之沿海开发篇
作者:吕纯军 来源:滨海日报 浏览次数:5614 发布时间:[2016-1-26]

  黄金海岸迸发黄金效应,千亿产业助推沿海崛起。隆冬时节,置身44.6公里的黄金岸线,到处是一派热气腾腾的建设景象。
  “十二五”以来,在省、市领导的关心帮助下,我县主动抢抓江苏沿海开发上升为国家战略机遇,积极实施“六大行动”和“三年行动计划”,加快港口开发进程,滨海港正日益成为我县经济发展的增长极、重大项目的集聚区和洼地崛起的主阵地,沿海资源禀赋加速向现实经济优势转化。

创新:释放开发新动力

  创新是沿海发展的不竭动力和希望所在,是实现沿海崛起的关键之举。回首我县沿海开发历程,创新理念始终贯穿其中,极大释放了沿海开发的巨大动能与无限活力。
  从抢抓江苏沿海开发上升为国家战略机遇到加速融入“一带一路”国家战略,再到积极策应国家规划建设淮河生态经济带的各项基础性工作。在滨海港开发建设上,我县主动顺应国家发展战略,不断完善港口开发规划、产业定位和布局,努力实现我县沿海发展和国家战略的科学对接与有机统一,保证了全县沿海开发的科学有序和长远发展。
  携手国家电投集团合作开发滨海港是我县在港口开发建设中的一项创新之举。这一后发地区建设港口的新模式得到了中央有关部委和省、市领导的充分肯定。随之而来的中海油、华电集团、中国交建集团、大唐集团等一批中字头、国字头的央企带来了千亿级的项目,让滨海港成为江苏沿海央企最为集中的地区之一。
  临港产业项目建设中也处处体现了创新理念。国家电投、华电集团、大唐集团3家央企百万千瓦级风电项目的加快建设和并网发电,使滨海港正加快成为江苏沿海地区发展新能源的重要产业基地之一。
  正在建设的国家电投协鑫滨海2×1000MV发电工程采用超超临界发电机组进行发电,具有技术含量高、发展前景好等优点。“相比传统的火电厂,超超临界燃煤发电技术是一种先进、高效的发电技术,比超临界机组的热效率高出约4%,与常规燃煤发电机组相比优势就更加明显。”国家电投协鑫滨海发电有限公司副总经理许良表示。
  此外,我县还超前谋划,积极探索港口管理的机制体制创新和资源整合;全力突破开发资金瓶颈制约,着力创新融资方式,搭建融资平台,确保了港口开发建设实现融资渠道多元化,努力推动沿海开发快速发展。

协调:统筹三港快推进

  沿海开发,港口、港产、港城缺一不可。近年来,我县坚持把建设亿吨港口与发展临港产业相配套,港口、港产、港城联动建设格局基本形成,“港产城”一体化的发展特色日益彰显。
  在港口建设上,我县按照“淮河门户、东方新港”的定位,重抓码头和港口基础设施建设。盘点“十二五”港口开发建设有许多让人铭记的时间节点:2011年11月投入10亿元的10万吨级进港航道南北防波挡沙堤工程全面完成。2012年5月2日,投资35亿元的国家电投滨海港煤炭码头一期工程项目获得国家发改委批复,2014年10月28日,滨海港10万吨级通用码头一期顺利开港试航,创造了12个月建成通用码头的“滨海速度”,中央电视台在《新闻联播》予以报道。目前,10万吨级通用码头1号码头实现运营,10万吨级煤码头一期工程水下结构施工结束,5万吨级液体散货码头地下结构工程基本建成,LNG码头的前期陆域工程正在实施。
  临港产业上,以国家电投、中海油等央企能源项目为主导的临港特色产业,为我县打造江苏沿海新兴能源之都提供了叠加支撑。总投资80亿元的国家电投协鑫滨海2×1000MV发电工程项目自去年9月份开工建设以来,目前已完成投资27亿元;国家电投协鑫滨海港二期2×1000MV发电工程项目初可顺利通过专家评审。总投资100亿元的国家电投5000万吨储配煤中心项目球形仓、陆上堆场等基础设施已完成工程总量的75%;总投资120亿元的中海油LNG项目核准手续加快推进;总投资超百亿的国家电投风电、华电陆上风电和大唐海上风电快速建设。其中,国家电投陆上风电已并网发电。与此同时,与滨海港产业定位相符的重大临港产业项目招商也在积极推进,一个集煤电、火电、风电、液化天然气能源于一港的产业“聚变效应”正在加快形成。
  港城框架全面拉开,突出“月亮湾、新外滩”的主题创意,打造服务“三港”联动的宜业之城、绿色生态的宜居之城和亲海临海的宜游之城。2015年,月亮湾温泉度假酒店、灵龙湖生态公园等17个港城重点项目全面启动。目前,六合安置小区一期主体建成,月亮湾温泉度假酒店主楼封顶,灵龙湖生态公园、海滨浴场等工程加快推进。

绿色: 构筑开发新优势

   绿色发展是推动转型升级的一项重大战略。绿色生态已成为推动港口可持续发展的重要方向。在港口开发建设中,我县始终坚持高端引领、绿色发展理念,坚持“走生态路、打绿色牌”,加快清洁能源、再生能源等一批新兴能源产业,撬动绿色发展。
  打造可持续发展的生态型港口。滨海港港区以“L”形港池为界,分为干散货仓储物流区和液体散货仓储物流区。临港工业区按照建设绿色产业集聚区和循环经济示范区的思路,重点规划能源、装备制造、物流等五大特色生态产业区。
  在临港产业项目上,始终坚持招引科技含量高、投资体量大、产业带动强、环境友好型的重特大项目,不断提升产业区环保产业的集聚效应,先后否定了一批高污染、高能耗的重大项目,进一步筑牢“绿色门槛”。已经招引的国家电投、中海油等重大项目,更是处处体现了绿色环保的理念。国家电投储配煤中心项目建成后,煤炭主要靠机械自动化操作,封闭传输;国家电投协鑫滨海发电工程项目使用的超超临界发电机组,采用国际上最先进的燃煤工艺;中海油LNG项目为清洁能源项目,可以实现向下游产业链的延伸。
  在港城建设上,以“月亮湾、新外滩”为主题,按照绿色生态、亲海临海的理念,全力提升绿色生态层次,重点构建以道路景观、景点绿化、生态公园为主要节点的绿色生态走廊,以万亩林场为主线的绿色生态基地。

开放:融合共享新合力

  扩大开放是沿海地区实现跨越发展的必由之路。滨海港从无到有,从码头项目到港口、港产、港城联动的过程,是我县以开发带开放、与央企深度融合发展的过程,也是通过开发促开放的过程。
    “从开始的设计者,变身为投资者和建设者。”参与10万吨级通用码头建设的中交一航院是我县加强与央企合作、加快港口码头建设的生动佐证。
  针对港口开发建设前期投入巨大的实际,我县坚持把项目招引作为对外开放的“重头戏”,以开放的姿态,大力招引央企、民企等具有较强竞争力的基地型项目,努力谋求以开放合作破解建港难题,积极搭建央企合作平台,全力打造港口开放合作新通道。携手国家电投、中海油等一批央企参与滨海港开发建设;与中交一航院合作建港,推动10万吨级干散货码头建设;与县沿海工业园和创诺集团合作,开展5万吨级液体散货码头后方的配套罐区项目编制和规划论证。
   加快口岸开放进程,是我县沿海开发提速发展,东向出海、拥抱大海的前提和保证。在推进港口开发建设的同时,我县始终把争创国家一类开放口岸申报工作摆在重中之重的位置,组织精兵强将,全力加强对接沟通,确保一类开放口岸能够尽快获批。



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