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履行主业主责谱新篇 推进从严治党再起航
——2015年全县党风廉政建设和反腐败工作纪实
作者:admin 来源:滨海日报 浏览次数:4228 发布时间:[2016-2-19]

  2015年是全县纪检监察组织加强党风廉政建设、推进全面从严治党迈上新台阶的一年,是实现“十二五”圆满收官、开启“十三五”工作新局面承上启下的一年。这一年,全县纪检监察组织在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中、省市纪委全会决策部署,以落实“两个责任”为统领,以践行“三严三实”为动力,以忠诚、干净、担当为目标,聚焦主业主责谱新篇、推进从严治党再起航,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,为加快建设“强富美高”新滨海提供了有力的纪律保障。县委主要领导和县纪委主要领导先后受邀在省市纪委网站进行专题工作推介,首次在市委全会上作交流发言,整体工作得到了省纪委副书记、监察厅厅长江里程的充分肯定。

  从严执纪  强化震慑

   一年来,全县纪检监察组织始终坚持以最坚决的态度惩治腐败,持续释放越来越严强烈信号。2015年,全县纪检监察组织按照监督执纪“四种形态”要求,坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究,强化量质并举、快查快结、抓早抓小,实现纪律审查工作的良性循环,不敢腐的震慑效应初步显现。加大力度、创新方式,纪律审查工作全市领先。正确把握运用好“树木”和“森林”的关系,进一步深化“三转”,创新量质并举、快查快结、抓早抓小执纪审查工作模式,实现了惩治腐败与经济社会发展协调并进、同频共振。全年立案查处各类违纪违法案件248件,实施“两规”办案8件,立案总量和增幅继续保持全市领先位次。先后查处了蔡桥镇原副镇长李某、地方海事处原主任孟某、东坎镇坎南社区原支部书记郭某等一批群众反映强烈的腐败案件。坚持严管就是厚爱,累计谈话函询诫勉24件(次),对8名党员干部的问题予以澄清。我县纪律审查经验做法作为全市唯一的县级纪委在苏北纪律审查工作推进会上作专题推介,市纪委以专刊形式向全市进行介绍。规范为本、质量至上,案件审理质量不断提升。把案件质量作为执纪审查的生命线,进一步强化质量意识、效率意识,推行优审快结机制,不断提升案件审理工作质效。扎实开展案件质量“回头看”突击月活动,全年审结案件247件,给予党纪处分224人、政纪处分35人,其中,党纪轻处分125人、重处分99人。加强基层审理业务技能培训,继续实行案例研讨、顶岗培训、“三审一评”、审理助辩工作,推进案件审理工作水平整体提升。发挥违纪违法案例治本防范作用,积极推进案件审理建议制度,先后下发审理建议书5份,向相关单位提出审理建议15条。聚焦难点、奋力攻坚,维护信访稳定扎实有效。动力来自压力。面对业务内去京访居高的形势,我县牢牢把握以人为本、执纪为民主线主题,将从严执纪、为民执纪贯穿信访稳定全过程,切实做到想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧。持续整治群众身边的“四风”和腐败问题,在全县开展问题线索大梳理、大排查活动,先后梳理排查有价值线索20个,查处4起、立案6人。组织开展疑难复杂信访集中化解专项行动和“压降赴省去京访突击月”活动,全年累计排查重点信访72件、化解24件、稳控30件、正在化解18件。开展办信办访大练兵活动,组织开展“十佳”办信能手、“十佳”信访卷宗评选活动,引导纪检干部在提升素质上向上攀登、在执纪为民上向下扎根。

  锲而不舍  一抓到底

  一年来,全县纪检监察组织始终坚持以最严格的措施深化作风,不断推进党风民风向善向上。新年伊始,我县就把推进作风建设作为全年重点任务之一,保持从严从紧、全面发力的固定节奏,全面打响深化作风攻坚战。抓教育严纪律。全面从严治党,靠党章党规党纪,靠理想信念宗旨,必须坚持立德高标准、严明纪律守底线。年初,我县把“守纪律讲规矩”作为全年深化作风主基调,以党员领导干部为重点,组织开展学习《论述摘编》、“守纪律讲规矩”、党纪政纪知识考试和“明高线守底线”学习贯彻两个法规知识集中测试等系列活动,组织县四套班子领导参观市“尚德昭廉”教育馆,增强党员领导干部纪律自觉和纪律素养。坚持一个节点一个节点抓宣传,突出落实中央八项规定、“三公一贴”、廉洁自律制度等内容,在《滨海日报》、县电视台、“海韵廉风”网、电子显示屏不间断宣传,采取向党员领导干部发送廉政短信、致党员领导干部一封公开信等多种形式,营造廉洁、文明、祥和的节日氛围。充分发挥反面警示警醒震慑作用,协助县委召开深化作风推进会,将近年来查处的“四风”突出问题和失职渎职、违纪违法典型案例进行深入通报剖析,营造为民务实清廉的良好风尚;举办“正风肃纪在盐城”图片展,以图文并茂的形式,生动诠释共产党人的从政为官做人之道。围绕弘扬新风正气、树立先进典型,深入推进廉政文化建设,加大廉政文化示范点创建和廉政微电影、微视频创作力度,先后成功创建省级廉政文化示范点1个、市级3个,制作拍摄并组织观看的廉政微电影《幸福是什么》荣获全省三等奖。抓监督促落实。持之以恒落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中坚持,坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯年节假期,实行明查公开化和暗访常态化,保持监督执纪力度不减、尺度不松、强度不降,始终保持正风肃纪越来越严的态势。全年开展明查暗访54次,督查部门58个,走访商场、超市、饭店32个,受理群众投诉举报5个,立案查处3起、4人。加大整治力度,扎实开展“五项专项整治”, 清退社团(协会)兼职领导干部45人,清理“红顶中介”1个。扎实开展“马上办”、提升执行力活动,围绕县委重大决策部署落实强化监督工作,先后对绿化造林、农村环境综合整治、夏秋秸秆“双禁”、信访维稳等重大事项进行了再督查,下发督查通报8次,问责党员干部23人。抓服务提质效。坚持把创优服务作为改进作风、密切联系群众的试金石,实行行政服务提质提效工程,着力打造全市一流服务品牌。针对为官不为问题,在全县开展“中梗阻”清障专项行动,召开动员大会广泛宣传发动,组织全县所有涉企涉批服务部门开展“障碍点”大排查,累计排查“障碍点”1300多个;突出重点服务单位和窗口,组织24个部门开展服务“阳光承诺”并在《滨海日报》公示,组织18个部门“一把手”进行电视访谈;实施审批质量“回头看”突击月活动,督办涉企涉批“障碍点”724个,销号565个,办结率78%;加大明查暗访力度,严肃查纠为官不为、吃拿卡要、办事低效率问题44个,下发整改交办函20封,问责处理5人;强化民主测评和典型引导,开展优化环境测评4次,组织评选表彰“十佳服务窗口”和“十佳服务明星”。

  敢于担当  重抓落实

  一年来,全县纪检监察组织始终坚持以最有力的监督强化履责,全面推动“两个责任”压紧压实。落实全面从严治党要求,就要始终手握纪律之尺、挺起担当之责,使落实“两个责任”从“宽、松、软”向“严、紧、硬”转变,推动两个责任落地生根。以身作则、示范引领。县委主动发出向我看齐、以身作则的强烈信号,严格落实抓党建和履行党风廉政建设主体责任制度,在年初纪委全会上,县委主要领导与各位常委就落实党风廉政建设责任制“签字背书”,平时每逢重大会议和重要活动都对落实党委主体责任进行重点提醒,年底亲自率队对基层党组织落实“两个责任”情况进行检查考核,形成县委主抓、纪委监督、党政齐抓共管的工作局面。主动担当、推动落实。县纪委主动担当监督责任,实行年初全会部署、任务分解、交责谈话、巡查评议等制度,将“两个责任”向基层纪委(纪检组)传导加压,推动监督责任落实落细落小。今年来,先后开展两轮专项巡查、涉及镇区和部门8个,发现问题线索61个,全部整改落实到位。发挥问责震慑作用,制定出台“一案双查”办法,强化约谈函询和问责追究,先后对落实“两个责任”不力的两个镇区、4名党政主要负责人诫勉谈话,对发生重大案件和造成负面影响的2个部门实行“一票否决”。建好制度、织密笼子。强化制度建设,研究制定镇村(部门)全面从严治党责任清单、责任追究办法,推动制度笼子越扎越紧、越扎越严。

  严抓教育  严格管理

  一年来,全县纪检监察组织始终坚持以最严明的纪律狠抓队伍,努力倡树纪检干部良好形象。建设一支过硬的纪检监察干部队伍,是履行主业主责的基础和保障。去年以来,全县纪检监察组织把队伍建设作为固本培元的基础工程来抓,严抓实抓、敢抓硬抓,努力打造一支党委信任、自身过硬、群众满意的纪律铁军。严抓教育,锻造党性坚强的队伍。从年初起,我县就以“三严三实”为主题,在全县纪检监察系统开展以3个步骤、9项活动为内容的专题教育活动,通过实行周六集中学习日、党员统一活动日、“卫士讲坛”等活动,加强对纪检干部党章党规党纪、执纪监督、道德修养等综合教育培训,全面提升纪检干部理论素质和业务水平。实抓履责,锻造敢于争先的队伍。以加强纪检干部责任感、使命感为主要内容,通过年初目标承诺、平时工作竞赛和年底“十件大事”评选机制,推动纪检干部想干事、干实事、干成事。聚焦大事要事急事难事,组织开展创新竞赛和岗位竞赛活动,形成室室抓创新、人人勇进位的工作格局。重抓监督,锻造纪律严明的队伍。抓队伍根本在于抓制度。去年以来,全县纪检监察组织把制度建设作为管人用人的治本之策,在坚持以往制度的基础上,研究制定并实行基层纪检监察组织季度例会、纪检干部巡察和请假报备制度,全面加强纪检干部的监督管理。严格纪检干部准入关和出口关,强化纪检干部成长锻炼,加强机关党建和干部培养,着力打造一支结构优良、搭配合理、人心思齐的团队。
  激浊扬清,气象万千。新年要有新追求、新动能、新作为。2016年是“十三五”开局之年,也是换届之年。在新的一年里,全县纪检监察组织将围绕“推动纪律检查工作迈上新台阶”这一目标,按照“基础工作再夯实、特色亮点再争创、士气干劲再提振、整体工作再进位”要求,体现挺纪在前,彰显从严常态,加快整体构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,确保完成基础工作超上年、全市同行争进位、各项工作创品牌的工作任务,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。



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